钢铁企业向沿海地区搬迁，不只涉及一个企业，更涉及产业、经济、环境、社会等方方面面。因此，应全面多角度地进行分析，把具体的企业搬迁放到上述各个方面的大背景下去看，才能得到客观准确的判断。
钢铁企业向沿海地区搬迁的决策，需权衡利弊，综合考虑各种因素：是否符合国家、地方政策导向的要求？是否有利于贴近市场、服务用户？是否有利于环境保护、绿色发展？是否有利于优化布局、技术进步？是否有利于产品升级、延伸链条？是否有利于降低成本、提高效率？是否有利于重构组织、加强管理？是否处于有利的投资时机？
鉴于区位、物流方面的有利条件，沿海钢铁基地具有一定的相对优势。从当前的企业在建、拟建钢铁项目来看，未来一个时期，沿海地区钢铁产能仍将增加。对于沿海钢铁项目，应一分为二地来看：一方面，对于符合产业政策要求，有利于减少排放、改善环境，企业确有投资意愿和实力的沿海钢铁项目，应予以鼓励；另一方面，应审慎推进钢铁企业向沿海地区搬迁，不宜大规模“运动式”地在沿海地区布局钢铁基地，须发挥市场的决定作用，按照产业发展规律，详尽论证项目必要性、可行性，避免一哄而上、不切实际的做法。
钢铁企业向沿海地区搬迁，是钢铁产业布局的重要组成部分。相关部门要提高站位、着眼长远，全国“一盘棋”地统筹考虑。应按照法律法规政策要求，综合考虑产业发展条件（市场、资源、环境承载力等），以及产城融合等方面问题，从国家层面进行钢铁产业布局规划。
对于符合政策要求，经过论证确有搬迁建设必要性和可行性的沿海钢铁基地，应着眼产业链、生态圈，开创新的建设发展模式。比如，围绕价值链打造产业链，进一步发展钢材深加工产业，乃至下游用钢产业，应用新一代产业互联网，与用户、供应链企业、金融机构、同行友商等共建钢铁生态圈，提高圈内各企业的整体竞争力和可持续发展能力。
（作者系中国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研究院院长）
